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　　增值稅普通發票（卷票）2017年啟用
　　
　　近日，國家稅務總局發布《國家稅務總局關于啟用增值稅普通發票（卷票）有關事項的公告》（國家稅務總局公告2016年第82號）。公告規定，增值稅普通發票（卷票）由納稅人自愿選擇使用，重點在生活性服務業納稅人中推廣使用。新的增值稅普通發票（卷票）即將啟用，納稅人要注意及時進行設備升級，特別是使用地稅局發行的稅控設備的納稅人，需要對原設備進行系統升級，并入增值稅開票系統網絡中，否則稅務端無法獲取納稅人開票信息，不能有效監控企業開票和收入情況。
　　
　　買1.6升及以下乘用車減按7.5%征車購稅
　　
　　日前，財政部、國家稅務總局聯合發布《財政部、國家稅務總局關于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》（財稅〔2016〕136號）。通知明確，自2017年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復按10%的法定稅率征收車輛購置稅。納稅人需要注意的是乘用車購置日期按照《機動車銷售統一發票》或《海關關稅專用繳款書》等有效憑證開具日期確定，在購車之日起60日內申報繳納車輛購置稅，避免產生滯納金。
　　
　　自由裁量權不再“自由”
　　
　　日前，國家稅務總局發布《國家稅務總局關于發布〈稅務行政處罰裁量權行使規則〉的公告》（國家稅務總局公告2016年第78號），2017年1月1日起施行�！抖悇招姓�處罰裁量權行使規則》共4章28條，明確了行政處罰裁量權適用的基本原則、適用程序、相關配套制度以及裁量基準的制定規則，形成了一整套制度規范。在原則方面，明確提出合法、合理、公正、公開、程序正當、信賴保護、處罰和教育相結合7項基本原則。
　　
　　印花稅管理有了新規定
　　
　　近日，國家稅務總局發布《國家稅務總局關于發布〈印花稅管理規程（試行）〉的公告》（國家稅務總局公告2016年第77號），2017年1月1日起施行。。公告明確，納稅人應當如實提供、妥善保存印花稅應納稅憑證等有關納稅資料，統一設置、登記和保管《印花稅應納稅憑證登記簿》及時、準確、完整記錄應納稅憑證的書立、領受情況。
　　
　　部分商品進出口關稅將有調整
　　
　　日前，海關總署發布《關于2017年關稅調整方案的通知》（稅委會〔2016〕31號）。新方案將繼續鼓勵設備、關鍵零部件和能源原材料進口，以進口暫定稅率方式降低集成電路測試分選設備、飛機用液壓作動器等商品的進口關稅。取消氮肥、磷肥和天然石墨等商品的出口關稅，適當降低三元復合肥、鋼坯、硅鐵等商品的出口關稅。2017年，我國進出口稅則稅目將有較大范圍調整，主要涉及農業、化工、機電、紡織、木材等多個領域的商品。調整后，2017年我國稅則的稅目總數增加至8547個，稅目結構將更加符合國際貿易發展的實際需要。
　　
　　煤炭企業產品成本核算制度明確
　　
　　為了促進煤炭企業加強成本管理，提高經濟效益，日前，財政部關于印發《企業產品成本核算制度——煤炭行業》的通知。通知指明了煤炭企業產品成本核算對象、核算項目和范圍以及產品成本歸集、分配和結轉等相關問題。自2017年1月1日起在大中型煤炭企業范圍內施行，其他煤炭企業參照執行。
　　
　　中國政府會計正式邁向權責發生制
　　
　　2015年10月23日，財政部公布《政府會計準則—基本準則》，明確自2017年1月1日起正式施行。權責發生制的引入是《基本準則》有突破性的舉措，也是基于政府會計規則的重大改革，它實現了從以收付實現制為核算基礎的預算會計標準體系，向以權責發生制為基礎的政府綜合財務報告制度的里程碑式轉變�！痘�本準則》的另一大亮點是構建了新的政府財務報告體系，要求政府會計主體除了按財政部要求編制決算報表之外，還需編制資產負債表、收入費用表和現金流量表，并按規定編制合并財務報表。
　　
　　海洋工程結構物取消出口退稅
　　
　　日前， 財政部、國家稅務總局聯合發布《財政部、國家稅務總局關于明確金融、房地產開發、教育輔助服務等增值稅政策的通知》（財稅〔2016〕140號）。自2017年1月1日起，生產企業銷售自產的海洋工程結構物，或者融資租賃企業及其設立的項目子公司、金融租賃公司及其設立的項目子公司購買并以融資租賃方式出租的國內生產企業生產的海洋工程結構物，應按規定繳納增值稅。
　　
　　《多邊稅收征管互助公約》開始執行
　　
　　《國家稅務總局關于<多邊稅收征管互助公約>生效執行的公告》（國家稅務總局公告2016年第4號）明確，我國于2013年8月27日簽署了《多邊稅收征管互助公約》（以下簡稱《公約》），并于2015年7月1日由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議批準。2015年10月16日，我國向經濟合作與發展組織交存了《公約》批準書。根據《公約》第二十八條的規定，《公約》將于2016年2月1日對我國生效，自2017年1月1日起開始執行。《公約》可以使我國與國外信息溝通渠道更加暢通，各國稅務機關更容易通過磋商達成稅收政策的一致，由此營造公平透明的稅收環境，并降低被雙重征稅的可能。
　　
　　油氣企業辦公、生活用地將全額征城鎮土地使用稅
　　
　　日前，財政部、國家稅務總局聯合發布《財政部、國家稅務總局關于石油天然氣生產企業城鎮土地使用稅政策的通知》（財稅〔2015〕76號）。明確地質勘探、鉆井、井下作業、油氣田地面工程等施工臨時用地；企業廠區以外的鐵路專用線、公路及輸油（氣、水）管道用地；油氣長輸管線用地。此類石油天然氣生產建設用地暫免征收城鎮土地使用稅。在城市、縣城、建制鎮以外工礦區內的消防、防洪排澇、防風、防沙設施用地，暫免征收城鎮土地使用稅。享受上述稅收優惠的用地，用于非稅收優惠用途的，不得享受本通知規定的稅收優惠�！　�
　　
　　通知規定應當征稅的土地，自2017年1月1日起，全額征收城鎮土地使用稅。
　　
　　2017年1月起實施的地方法規
　　
　　發票篇
　　
　　廈門市國家稅務局近日發布了關于代開增值稅專用發票、農產品收購發票管理和增值稅專用發票限額管理三個公告，均自2017年1月1日起施行。詳細內容請查閱
　　
　　廈門市國家稅務局公告2016年第7號：廈門市國家稅務局關于代開增值稅專用發票有關問題的公告
　　
　　廈門市國家稅務局公告2016年第9號：廈門市國家稅務局關于農產品收購發票管理有關問題的公告
　　
　　廈門市國家稅務局公告2016年第10號：廈門市國家稅務局關于增值稅專用發票限額管理有關問題的公告
　　
　　大連市國家稅務局近日發布《關于取消通用手工發票的公告》（大連市國家稅務局公告2016年第28號），宣布2017年1月1日停止使用《大連市國家稅務局通用手工發票》（千元版、百元版）。原使用該票種的納稅人，可以使用增值稅專用發票、增值稅普通發票和通用定額發票。
　　
　　土地增值稅篇
　　
　　《海南省地方稅務局關于調整房地產開發項目土地增值稅核定征收辦法的公告》（海南省地方稅務局公告2016年第8號）明確了2017年起，房地產開發項目土地增值稅核定征收條件、方法、以核定征收方式清算后轉讓剩余房產的處理等相關問題。
　　
　　《陜西省地方稅務局關于明確個人轉讓非住宅類舊房及建筑物土地增值稅核定征收率的公告》（陜西省地方稅務局公告2016年第3號）明確，個人轉讓非住宅類的舊房及建筑物，既沒有計算增值額的扣除項目的評估價格，又不能提供購房發票的，地方稅務機關可以實行核定征收，核定征收率為5%。自2017年1月1日起施行至2021年12月31日止。
　　
　　印花稅
　　
　　為進一步做好印花稅核定征收工作，天津市地方稅務局重新修訂了《天津市地方稅務局印花稅核定征收管理辦法》（天津市地方稅務局公告2016年第23號），自2017年1月1日起施行，2021年12月31日廢止。管理辦法共13條，重點明確了，主管稅務機關可按核定征收的范圍，計稅依據以及計算公式等相關問題。
　　
　　個人所得稅
　　
　　《廣西壯族自治區地方稅務局關于修訂<股權轉讓所得個人所得稅管理實施辦法>的公告》（廣西壯族自治區地方稅務局公告2016年第9號）將《廣西壯族自治區地方稅務局關于發布〈股權轉讓所得個人所得稅管理實施辦法〉的公告》第三條修改為：“第三條 股權轉讓包括以出售、回購、投資、繼承、非貨幣性資產交換、以所持有的股權抵償債務等各種形式改變股權所有權屬的行為”。公告自2017年1月1日起執行。
　　
　　車船稅
　　
　　寧夏回族自治區地方稅務局、寧夏回族自治區國家稅務局、中國保險監督管理委員會寧夏監管局關于發布《寧夏回族自治區車船稅代收代繳管理辦法》的公告，自2017年1月1日起實施。
　　
　　企業所得稅
　　
　　青海省國家稅務局、青海省地方稅務局聯合修訂了《青海省企業所得稅核定征收管理實施辦法（試行）》，自2017年1月1日起施行。