營改增后無形資產或不動產投資入股繳增值稅嗎?
來源:中國稅務報客戶端 作者:靳萬一
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按照《國家稅務總局關于印發<營業稅稅目注釋(試行稿)>的通知》(國稅發﹝1993﹞149號)的有關規定:“八、轉讓無形資產 以無形資產的投資入股,參與接受投資方利潤分配、共同承擔投資風險的行為,不征收營業稅。但轉讓該項股權,應按本稅目征稅。九、銷售不動產 以不動產入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔投資風險的行為,不征營業稅。但轉讓該項股權,應按本稅目征稅。”。由于部分地區反映對股權轉讓中涉及的無形資產、不動產轉讓如何征收營業稅問題不夠清楚,要求明確。為此,經研究,財政部、國家稅務總局于2002年12月10日印發了《關于股權轉讓有關營業稅問題的通知》(財稅)〔2002〕191號),對股權轉讓的營業稅問題作出進一步明確:“一、以無形資產、不動產投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔投資風險的行為,不征收營業稅。二、對股權轉讓不征收營業稅。三、《營業稅稅目注釋(試行稿)》(國稅發〔1993〕149號)第八、九條中與本通知內容不符合的規定廢止。本通知自2003年1月1日起執行。”從此,企業以無形資產、不動產投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔投資風險的行為,以及股權轉讓行為,均可不繳營業稅了。
那么,2016年5月1日起,全面推開營改增試點后,取消了征收營業稅規定,一律改為征收增值稅,試問:企業發生無形資產、不動產投資入股、股權轉讓行為,營改增前不征營業稅,營改增后是否可以改為不征增值稅?
對于這個問題,財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號,以下簡稱“財稅[2016]36號文件”)沒有單列明確。不過,我們可從財稅[2016]36號文件中找出答案來。
從財稅[2016]36號文件附件一《營業稅改征增值稅試點實施辦法》第十條規定:“銷售服務、無形資產或者不動產,是指有償提供服務、有償轉讓無形資產或者不動產。”、第十一條規定:“有償,是指取得貨幣、貨物或者其他經經濟利益。”和財稅[2016]36號文件附件二《營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》第一條第四款“進項稅額”規定:“適用一般計稅方法的試點納稅人,2016年5月1日后取得并在會計制度上按固定資產核算的不動產或者2016年5月1日后取得的不動產在建工程,其進項稅額應自取得之日起分2年從銷項稅額中抵扣,第一年抵扣比例為60%,第二年抵扣比例為40%。取得不動產,包括以直接購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得不動產,不包括房地產開發企業自行開發的房地產項目。”來看,對企業將無形資產、不動產投資入股換取被投資企業的股權行為屬于有償取得“其他經濟利益”,且被投資企業取得不動產包括接受投資入股形式取得的不動產,其進項稅額同樣準予從銷項稅額中抵扣。這就意味著投資企業以不動產投資應作為銷售繳納增值稅,并可計算銷項稅額、開具增值稅專用發票交給被投資企業作為抵扣進項稅額憑據,接通了增值稅“環環征收、層層抵扣”鏈條,從而說明以不動產投資入股行為列入了增值稅“銷售不動產”稅目的征稅范圍。因此,筆者認為,企業以無形資產、不動產投資入股行為,應按有償銷售不動產、無形資產行為征收增值稅。
至于股權轉讓是否征收增值稅問題,從財稅[2016]36號文件附件一《營業稅改征增值稅試點實施辦法》“附:銷售服務、無形資產、不動產注釋”中看,這次營改增試點征收范圍不包括股權轉讓行為,也就是說,股權轉讓行為不屬于營改增試點征收范圍,因此,筆者認為,股權轉讓行為原來不征營業稅,營改增后也不征增值稅。
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