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　2016年初，稅務總局啟動新一輪“便民辦稅春風行動”，列出了10類31項便利化改革清單。清單承諾的兌現情況如何？今年稅務總局已經推出了哪些便民辦稅舉措？為保障納稅人合法權益又出臺了哪些措施？

 

　　近日，稅務總局有關負責人就《深化國稅、地稅征管體制改革方案》落實情況答記者問，從中我們可以找到這些問題的答案。

 

　　4大重要舉措推進辦稅便利化

　　一是3項個人所得稅辦理事項由審批改備案，簡化辦稅手續。將促進科技成果轉化暫不征收個人所得稅的審核、個人股票期權所得或認購股票等有價證券取得折扣或補貼收入繳納個人所得稅有困難的審核、對律師事務所征收方式的核準3項稅務行政審批事項改為備案，特別是對職務科技成果轉化為股份、投資比例的科研機構、高等學校或者獲獎人員，只需向主管稅務機關報送《科技成果轉化暫不征收個人所得稅備案表》即算完成備案，不需再報送《出資入股高新技術成果認定書》等多項相關材料，大大簡化了辦稅手續，優化納稅服務。

 

　　二是納稅信用A級納稅人取消增值稅發票認證，壓縮辦稅流程。3月1日起，對納稅信用為A級的納稅人從銷售方取得的增值稅進項發票可以不再進行掃描認證。納稅人登錄本省增值稅發票查詢平臺后，銷售方對其開具的所有發票信息便一目了然，只需查詢、選擇用于申報抵扣或出口退稅的增值稅發票信息，即可申報抵扣或辦理出口退稅，無須像以前那樣必須先通過稅務部門的認證。不僅為納稅人節省了購置掃描設備的費用，而且節省了大量的時間和精力，使辦稅更輕松、更便捷。

 

　　三是合理簡并納稅人申報繳稅次數，減輕辦稅負擔。4月1日起，增值稅小規模納稅人繳納增值稅、消費稅及附征稅費，符合條件的小型微利企業預繳企業所得稅，由按月申報調整為按季申報；隨增值稅、消費稅附征的城市維護建設稅、教育費附加免于零申報，納稅人零申報信息改由國稅、地稅信息共享自動生成；采取簡易申報方式的定期定額戶，在規定期限內通過財稅庫銀電子繳稅系統批量扣稅或委托銀行扣繳核定稅款的，可實行以繳代報，無需辦理申報手續，進一步減輕納稅人辦稅負擔，增強納稅人獲得感。

 

　　四是出口退（免）稅無紙化管理擴大試點，提高退稅效率。在天津、江蘇、浙江等11個�。ㄊ校┑牟糠值貐^開展出口退（免）稅無紙化管理試點工作的基礎上，2月起，稅務總局將試點范圍擴大至全國。各省國稅局均可選取有代表性的地區、稅法遵從度好的企業開展試點，利用信息技術，實現申報、證明辦理、審核審批、退庫等出口退（免）稅業務網上辦理，進一步方便出口企業辦理退稅，加快退稅進度。

 

　　3大措施保障納稅人合法權益

 

　　一是升級12366納稅服務熱線暢通投訴渠道。升級后，將實現納稅服務投訴多渠道接收、同一平臺處理、全程監控督辦。稅務部門可通過網站、12366熱線、信函、現場等多渠道接收納稅服務投訴，統一進行受理、轉辦、處理、分析、反饋、查詢，熱線系統覆蓋了稅務總局、省、市、縣稅務局四級，能夠對投訴處理全程監控、分類統計和匯總分析。

 

　　二是加強對納稅服務投訴情況的統計分析。深入挖掘投訴信息與數據，運用大數據管理理念，將本地區納稅服務投訴的基本情況、熱點焦點、處理成效、存在問題等形成有數據、有標準、可量化的統計分析報告，通過趨勢預判，從納稅人視角提出有針對性的改進措施，及時回應納稅人需求和關切，正確引導納稅人預期。

 

　　三是建立納稅服務投訴定期通報制度。各省稅務機關建立上級對下級稅務機關納稅服務投訴及辦理情況的通報制度，每半年通報一次。稅務總局每年度對各省納稅服務投訴情況進行通報，并督促各省對通報中提出的問題進行整改落實，不斷提升納稅服務水平。