稅收優(yōu)惠用對否,四個方面來考量
來源:中國稅務(wù)報 作者:諶祖江 余曉紅
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用好扶持政策,調(diào)整經(jīng)營策略
1. 適時重組業(yè)務(wù)。企業(yè)發(fā)生法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大改變的交易,包括法律形式改變、債務(wù)重組、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、合并、分立等企業(yè)重組事項(xiàng)。根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)第三條規(guī)定,企業(yè)重組的稅務(wù)處理區(qū)分不同條件分別適用一般性稅務(wù)處理規(guī)定和特殊性稅務(wù)處理規(guī)定。對符合適用的特殊性稅務(wù)處理?xiàng)l件的企業(yè)重組,可享受遞延納稅待遇。為此,企業(yè)在重組時,應(yīng)讓稅務(wù)人員提前參與方案的制定,力爭用好稅收優(yōu)惠政策。比如,甲企業(yè)研發(fā)中心除了從事本企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)外,還向境外企業(yè)提供技術(shù)性知識流程外包服務(wù),根據(jù)《財政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委關(guān)于將技術(shù)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》(財稅〔2017〕79號)規(guī)定,自2017年1月1日起,符合條件的技術(shù)型服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。因此,甲企業(yè)可考慮將這部分外包業(yè)務(wù)從主業(yè)中分立出來,單獨(dú)設(shè)立子公司,在適用特殊性稅務(wù)處理規(guī)定的同時,充分享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
2. 適時加大研發(fā)投入。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,企業(yè)會通過研發(fā)投入來增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力。根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局、科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定,符合條件的企業(yè)可享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策優(yōu)惠。為此,企業(yè)應(yīng)適時加大研發(fā)投入,特別是科技型中小企業(yè),根據(jù)《財政部、稅務(wù)總局、科技部關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34號)第一條規(guī)定,科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,在2017年1月1日至2019年12月31日期間,再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。如,以企業(yè)投入100萬元研究開發(fā)費(fèi)用計算,可稅前扣除175萬元(100×175%),對凈利潤的影響為56.25萬元(100-175×25%),相當(dāng)于企業(yè)只用了56.25萬元的凈支出,做了100萬元的事情。
3. 適度進(jìn)行宣傳促銷。《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出稅前扣除政策的通知》(財稅〔2017〕41號)規(guī)定,自2016年1月1日起至2020年12月31日止,化妝品制造或銷售、醫(yī)藥制造和飲料制造(不含酒類制造)企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入30%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。為此,相關(guān)企業(yè)可根據(jù)市場變化,加大對廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的投入力度。
用好便捷服務(wù),降低企業(yè)成本
隨著“放管服”改革的推進(jìn),企業(yè)應(yīng)借助稅務(wù)機(jī)關(guān)簡政放權(quán)的系列政策,梳理自身業(yè)務(wù),消除不增值活動、精簡不必要環(huán)節(jié),著力降低成本。
1. 用好電子普通發(fā)票。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好增值稅電子普通發(fā)票推行工作的指導(dǎo)意見》(稅總發(fā)〔2017〕31號)規(guī)定,國家推行通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具的增值稅電子普通發(fā)票。為此,具備條件的企業(yè),可積極使用電子普通發(fā)票,在便捷發(fā)票使用的同時,著力降低成本。
2. 跨省涉稅事項(xiàng)全國通辦。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項(xiàng)全國通辦的通知》(稅總發(fā)〔2017〕102號)規(guī)定,跨省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)經(jīng)營企業(yè),可以根據(jù)辦稅需要就近選擇稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理異地涉稅事項(xiàng)。
3. 跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)只需報驗(yàn)。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)新跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報驗(yàn)管理制度的通知》(稅總發(fā)〔2017〕103號)規(guī)定,將“外出經(jīng)營活動稅收管理”更名為“跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報驗(yàn)管理”。納稅人跨區(qū)域經(jīng)營前不再開具相關(guān)證明,改為填報《跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報告表》。取消跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報驗(yàn)管理的固定有效期,實(shí)行跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報驗(yàn)管理信息電子化。
用好優(yōu)惠政策,承擔(dān)社會責(zé)任
企業(yè)在依法誠信納稅,創(chuàng)造利潤的同時,還要積極支持公益事業(yè),承擔(dān)對員工、消費(fèi)者的社會責(zé)任。
1. 適時加大捐贈,支持公益事業(yè)。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后3年內(nèi)在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。因此,企業(yè)就可適度增加公益性捐贈支出,支持國家公益事業(yè)。
2. 適度調(diào)整價格,讓利于消費(fèi)者。《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并增值稅稅率有關(guān)政策的通知》(財稅〔2017〕37號)規(guī)定,自2017年7月1日起,簡并增值稅稅率,取消13%的增值稅稅率。對處于增值稅抵扣鏈條終環(huán)節(jié)的企業(yè),如獲增值稅稅率簡并稅改紅利,可考慮通過提高產(chǎn)品(服務(wù))品質(zhì)、適當(dāng)降低價格等方面,在提高產(chǎn)品競爭力的同時,讓利于消費(fèi)者。
3. 適時購買商業(yè)保險,讓員工得實(shí)惠。根據(jù)《財政部、稅務(wù)總局、保監(jiān)會關(guān)于將商業(yè)健康保險個人所得稅試點(diǎn)政策推廣到全國范圍實(shí)施的通知》(財稅〔2017〕39號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣實(shí)施商業(yè)健康保險個人所得稅政策有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第17號)規(guī)定,自2017年7月1日起,在全國范圍內(nèi)對個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出,允許在當(dāng)年(月)計算應(yīng)納稅所得額時予以稅前扣除,扣除限額為每年2400元(每月200元)。條件具備的企業(yè),可通過商業(yè)健康保險,并及時調(diào)整工資表中的個人所得稅計算口徑,讓員工得實(shí)惠。
用好納稅信用評估,著力風(fēng)險防范
講誠信、守信用,依法納稅,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青的基礎(chǔ)與保障。企業(yè)可借助納稅信用評估,著力稅收風(fēng)險防范。
1. 提升納稅信用。企業(yè)納稅信用評價為A級,既是稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)納稅信用的肯定,也是企業(yè)對外展示形象具有公信力的品牌。制定獲取A級信用級別目標(biāo),企業(yè)對內(nèi)可促規(guī)范,享受稅收激勵政策;對外可塑形象,找到好的合作方和適宜的發(fā)展環(huán)境。積極利用稅務(wù)機(jī)關(guān)所提供納稅信用等級情況互聯(lián)網(wǎng)查詢,進(jìn)行自我評價,查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),著力規(guī)范與完善,不斷提高企業(yè)納稅信用。另外,根據(jù)《國家稅務(wù)總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步推動“銀稅互動”工作的通知》(稅總發(fā)〔2017〕56號)規(guī)定,企業(yè)的納稅信用與融資信用相結(jié)合,企業(yè)還可獲得企業(yè)、銀行和稅務(wù)三方共贏的便利,
2. 規(guī)范發(fā)票管理。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第16號)第一條規(guī)定,自2017年7月1日起,購買方為企業(yè)的,索取增值稅普通發(fā)票時,應(yīng)向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼;銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時,應(yīng)在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為稅收憑證。對這項(xiàng)規(guī)定,企業(yè)可通過下發(fā)通知,并利用新媒體等多種方式,告知全體員工政策變化,防止發(fā)生發(fā)票涉稅風(fēng)險。
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